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划时代的伟大变革——青海生态畜牧业建设纪实

更新时间:2024-10-14 09:22:55

  海北州刚察县泉吉乡宁夏村生态畜牧业合作社下设22个牧业生产组,按照草畜平衡要求重组生产畜、淘汰出栏非生产畜,通过资源整合,该村母畜比达到85%,较周边村高10%以上,已逐步形成羔羊、犊牛当年育肥出栏,不再饲养非生产畜的畜牧业生产格局。

  这些形式多样、各具特色的生态畜牧业经济合作组织,在变革中显示出强大的生命力。2008年至今,全省天然草场核减超载牲畜456万羊单位,基本实现草畜平衡。绝大多数合作社实现两减(减人减畜)两增(牧业增效牧民增收)的目的。以2011年新建的300个合作社为例,入社牧民人均收入达到5102元,新增679元,较上年增长15.4%,比全省农牧民人均收入高494元。

  生态畜牧业合作社的逐步建立,使各种生产要素合理聚集,为我省发展现代畜牧业搭建了一个良好的平台。过去想干无法干的事、想做做不好的事,如今通过经济合作组织得以顺利解决。

  近几年来,省农牧、水利、科技、交通、城建等部门结合农网改造项目、新牧区示范村建设项目、游牧民定居工程和草原生态基础设施建设、科技推广、畜牧良种补贴、品牌建设等项目,将资金捆绑用、集中投、渠道不乱、用途不变、统筹安排、各记其功,极大地推动了牧区各项工作的良好发展。各地区各部门依托生态畜牧业合作平台将分散的牧民组织起来,强化畜牧科技推广工作,有效地提高了牧区畜牧业科技应用水平。2011年,共在牧区推广牦牛种公牛5000头、绵羊种公羊1.4万只、山羊种公羊0.2万只,组织牧民大力开展牦牛、绵羊本品种选育和山羊改良工作,使牦牛选育面扩大到25.15万头、较2010年新增4.95万头,藏羊选育面扩大到52.5万只,新增20.3万只,半细毛羊巩固面扩大到95万只、新增10万只,绒山羊改良面达到58万只、新增1.5万只。同时,以生态畜牧业合作社为实施主体,发挥牲畜品种资源优势,大力开展资源优化重组工作,截至2011年底,全省有25个生态畜牧业合作经济组织通过调整、重组和优化畜群结构组建了牦牛、藏羊和半细毛羊繁育的种畜场,其中牦牛种牛场14个、藏羊种羊场8个、半细毛羊种羊场7个、绒山羊种羊场1个,年提供优良种畜2.4万头只,使“世界牦牛之都、中国藏羊之府”的特色畜牧业优势日益彰显。

  在采访之前,记者始终有一个疑问,牧区实施草原生态奖补机制政策后,草场小了,牲畜少了,如何保证市场需求?当记者向省农牧厅负责人提出这个问题时,他说,这个问题不必担心,我们已经找到了解决问题的办法,具体说,就是“禁牧不禁养,减畜不减产,减畜不减收”。

  据了解,在生态畜牧业建设中,我省结合各地区的优势实施优势互补和产业结构调整,在科学分析了农区和半农半牧区资源承载能力的基础上,全面推进“牧减农补”战略,目前海东地区已具有饲养300多万头(只)牛羊的规模养殖能力,民和玉米种植面积由过去的1000亩扩大到30万亩,为“牧减农补”奠定了良好的基础。在半农半牧区组织开展人工草地建植和牛羊规模养殖场(小区)建设工作,大力发展舍饲、半舍饲养殖,形成天然草场以核减非生产畜为主、计划出栏的牲畜通过舍饲半舍饲进行育肥的生产方式,目前,全省已有331家畜禽规模养殖场通过省级认定,还有近260家新建的规模养殖场家已经申报省级认定,规模场牛羊饲养量达235万头(只)。

  较为典型的祁连县通过种草补贴,建立一年生饲草地1.89万亩、多年生人工草地2万亩,建成牛羊养殖小区6个,发展牛羊舍饲养殖户1958户,牛羊舍饲规模达到5.28万头只,使今年计划核减的14万羊单位牲畜基本可以通过舍饲转化吸收。贵南县过镇麻什干村,利用该村耕地面积大的优势,种植青燕麦1190亩、补播退耕还草地1.5万亩,大力发展饲草料种植,并通过合作社社员入股方式,修建了占地47.8亩的牛羊育肥场1处,年舍饲育肥牲畜规模达6000头只以上,不但使全超载的1828个羊单位牲畜全部实现舍饲,还辐射带动周边村超载牲畜转移。

  通过一系列的措施,全省草食畜饲养总量基本保持平衡,除保障市场供应和农畜产品加工企业的需求外,每年还向外省调运牛羊约60万头只。

  各级政府在制定生态畜牧业建设一系列政策的同时,层层签订目标责任书,建立第一责任人制度,加强目标考核,为生态畜牧业建设提供有力的组织保障……

  在生态畜牧业建设中,各级党委、政府起到了关键性的指导作用,广大干部以高度的责任心和使命感为生态畜牧业建设付出了巨大的心血智慧和汗水……

  海南州兴海县一个村的牧民受传统观念影响,开始不愿意组建合作社。县、乡两级干部进村宣讲19次,18次被牧民赶出来,最后一次终于感动了“上帝”……

  针对偏远山区生态经济合作组织缺乏管理人才,祁连县公开选拔26名高校毕业生到专业合作社开展综合服务工作,帮助组建合作社内部各项机制和信息台账……

  海北州逐级落实工作责任制,推行县政府负全责,乡镇政府为责任主体,渉农部门为技术服务单位的管理职责,将各项工作细化分解,责任落实到人……

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  海南州为加强对示范村、试点村的工作引导,每年都召开现场观摩会和巡回交流报告会,推广先进经验,树立示范标兵,为基层合作社相互学习提供了有效直接的平台……

  海西州结合实际,探索出在生态畜牧业建设中的六个结合,即把发展生态畜牧业与统筹城乡一体化发展建设紧密结合;与实施游牧民定居工程、落实草原生态奖补机制紧密结合;与基础设施建设紧密结合;与科技创新紧密结合;与富余劳动力转移紧密结合;与加强基层党组织建设紧密结合,有效地推动了生态畜牧业建设和全州经济社会全面发展……

  在牧民群众和广大干部的共同努力下,我省生态畜牧业建设经过近4年来的艰难困苦,已取得明显成效。这是一个历史性的跨越,是一件很了不起的事情,必将在青海农牧业发展史上留下浓墨重彩的一笔。在今后的两年多时间,全省将以开展生态畜牧业合作社能力建设为核心,推进草场规范合理流转,牲畜高效合理生产经营,提高资源优化配置水平。同时将生态畜牧业合作社建设延伸至牧区412个半农半牧村和352个农业村,实现生态畜牧业建设牧区全覆盖。届时,一首人富、草美、牛羊壮的田园牧歌将在千里草原上回旋荡漾,流传后世。

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